Rules and Regulations for Hemp and Cannabis in Spain (2021)

Introducción 

España tiene algunas de las leyes más liberales para el consumo privado de cannabis, pero al mismo tiempo carece de leyes y regulaciones específicas para el sector en general, lo que obliga a una parte de la comunidad y la industria a entrar en un mercado gris.

En el momento de redactar este artículo, el partido político “Unidas Podemos” está preparando una propuesta de ley destinada a regular el cannabis tanto para uso recreativo como medicinal. No está claro cuándo y si esta propuesta de ley entrará en vigencia y cómo se verá el modelo. Por lo que la industria actualmente trabaja dentro de un marco de leyes y áreas grises legales, compuesto por 3 elementos primarios.

El primero es para consumo personal/privado englobado en el sistema de clubes sociales, posibilitando la producción y distribución de Cannabis y sus productos para particulares o miembros de una asociación. En segundo lugar, España tiene un sector de Cannabis medicinal, que en comparación con otros países europeos como Alemania está bastante subdesarrollado y sin regulación. Le sigue el tercer gran sector, que regula la producción y uso del cáñamo industrial.

Este artículo explicará las principales características de los 3 sectores diferentes, dentro de la industria cannábica española.

Clubes Sociales de Cannabis / Uso Personal

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Los Cannabis Social Clubs (CSC) representan el aspecto más liberal del sistema español. Se basan en el artículo 368 del código penal español, que tipifica como delito el cultivo de cannabis, cuando se facilite, favorezca o promueva el consumo ilegal de estupefacientes y el tráfico de estupefacientes. Esto puede resultar en una sentencia de prisión de 3 a 6 años.

Aquí la jurisprudencia establece que, siempre que la tenencia y cultivo de estupefacientes estén destinados únicamente al consumo personal y compartido, no será sancionado. Así, también el cultivo para uso compartido en una organización privada es un acto de impunidad. Bajo el concepto de ser miembro de una organización privada sin fines de lucro, técnicamente se permite a los miembros no promover el consumo de cannabis, el cultivo y el uso dentro de esta organización. Los clubes sociales de cannabis pueden cultivar una cierta cantidad de plantas por miembro y se les permite redistribuir el producto a sus miembros a cambio de precios que cubran los costos de producción. A través de una cuota de socio, puedes hacerte socio de estos clubes aunque no seas residente en España.

Por esa zona gris de la legislación española se desarrolló a principios de los 90 este movimiento de Clubes Sociales de Cannabis. Hoy en día, hay alrededor de 500 clubes de cannabis privados, de los cuales aproximadamente 200 están ubicados solo en Barcelona, ​​lo que explica el apodo de "nueva Ámsterdam".

Dependiendo de las comunidades autónomas, las leyes pueden variar. Cataluña, las comunidades autónomas en las que se encuentra Barcelona, ​​aprobaron en junio de 2017 una ley que legaliza el cultivo, consumo y distribución de cannabis para los miembros del club de cannabis. Estas asociaciones tienen que ser organizaciones autosuficientes sin fines de lucro que venden cannabis solo a personas mayores de 18 años. La capacidad de producción está limitada a 150 kg de flor seca al año y se han implementado regulaciones y normas para tratar de detener el turismo de drogas en la región.

Independientemente de ello, el consumo y posesión pública de Cannabis y otras drogas es una infracción grave, con sanciones que oscilan entre los 600 y los 30.000 euros.

Cannabis Medicinal España

El sistema médico en España contrasta fuertemente con la situación legal bastante liberal del consumo privado. Salvo autorización de la AEMPS (Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios) queda prohibido el cultivo de Cannabis con fines científicos, médicos o de investigación. Además, el cannabis medicinal en sí mismo no está regulado para el mercado español, por lo que el cultivo y la fabricación de cannabis y productos derivados del cannabis solo está permitido para su exportación a empresas autorizadas en sus países de origen. Para que una empresa en España pueda producir cannabis se pueden obtener dos tipos de autorizaciones de la AEMPS.

  • El primero permite cultivar cannabis con fines de investigación destinados a producir variedades o semillas de cannabis con uso terapéutico e investigar propiedades farmacológicas.
  • El segundo tipo de autorización permite el cultivo de plantas de cannabis con fines médicos y científicos.

A la fecha, solo 9 de estos permisos han sido otorgados a entidades con fines de investigación. 5 empresas obtuvieron permiso para cultivar y procesar cannabis y derivados del cannabis con fines médicos y científicos. 1 permiso es para Cannabis que contiene menos del 0,2% de THC, 1 solo con fines educativos y 2 solo con fines medicinales.

Como el cannabis en sí no está regulado para uso medicinal, los pacientes solo tienen acceso a medicamentos recetados a base de cannabis como Sativex para enfermedades crónicas como esclerosis, cáncer y otras.

Uso Industrial del Cannabis

Bajo dos conjuntos de regulaciones, el uso industrial de Cannabis sativa (Cáñamo) está permitido en España.

El Real Decreto 1729/1999, de 12 deel noviembre de 1999, se establecieron las normas para la solicitud y concesión de ayudas al cannabis y al lino textil. Bajo este reglamento, se permite el cultivo de 25 variedades de Cannabis industrial (Cáñamo) en España para la producción de fibra. Los cultivos legales deben provenir de variedades de semillas certificadas por la UE.

El Reglamento de la Unión Europea nº 1307/2013, aprobado el 17el  Diciembre de 2013 permite legalmente el cultivo industrial de Cannabis sativa (cáñamo) con un contenido de THC inferior al 0,2% para una variedad de usos industriales, no solo para la producción de fibra.

No obstante, el uso cosmético del Cannabis y productos derivados del Cannabis, que actualmente es muy popular, no es posible registrarlo a nivel nacional, ya que la AEMPS no contempla la aplicación en cosmética. Sin embargo, es posible registrarse en el Portal de Notificación de Productos Cosméticos (CPNP) de la Unión Europea, lo que permite a las empresas vender sus productos en España. Para poder extraer derivados como el CBD se requiere una licencia de la AEMPS.

Si una empresa pretende comercializar sus productos de Cannabis sativa L. (Cáñamo) elaborados a partir de flores, tallos u hojas en España, deberá presentar una solicitud a la Comisión Europea cumpliendo con el Reglamento UE 2015/2283 del Parlamento Europeo y del Consejo. Este reglamento fue aprobado el 25el Noviembre de 2015 establece el marco para los alimentos novedosos en el que se encuentran los productos de cáñamo como el CBD. La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) evalúa el riesgo y decide sobre la autorización o no autorización de los productos.

Imagen del Cannabis Social Club: https://unsplash.com/photos/GHVBpTkSqfs?utm_source=unsplash&utm_medium=referral&utm_content=creditShareLink

Rules and regulations

1 comentario

christian

christian

buongiorno,voorei chiedere ,come membro di un associazione quante piante posso coltivare.

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