Rules and Regulations for Hemp and Cannabis in Spain (2021)

Einführung 

Spanien hat einige der liberalsten Gesetze für den privaten Konsum von Cannabis, aber gleichzeitig fehlen spezielle Gesetze und Vorschriften für den gesamten Sektor, was einen Teil der Gemeinschaft und Industrie in einen grauen Markt zwingt.

Zum Zeitpunkt des Verfassens dieses Artikels bereitet die politische Partei „Unidas Podemos“ einen Gesetzesvorschlag vor, der darauf abzielt, Cannabis sowohl für den Freizeit- als auch für den medizinischen Gebrauch zu regulieren. Wann und ob dieser Gesetzesvorschlag in Kraft tritt und wie das Modell aussehen wird, ist unklar. Die Branche arbeitet also derzeit in einem Rahmen von Gesetzen und rechtlichen Grauzonen, die aus 3 Hauptelementen bestehen.

Die erste ist für den persönlichen/privaten Konsum bestimmt und umfasst das Sozialclubsystem, das die Produktion und den Vertrieb von Cannabis und seinen Produkten für Privatpersonen oder Mitglieder einer Vereinigung ermöglicht. Zweitens hat Spanien einen medizinischen Cannabissektor, der im Vergleich zu anderen europäischen Ländern wie Deutschland eher unterentwickelt und unreguliert ist. Gefolgt vom dritten großen Sektor, der die Produktion und Verwendung von Industriehanf regelt.

Dieser Artikel erklärt die Hauptmerkmale der 3 verschiedenen Sektoren innerhalb der spanischen Cannabisindustrie.

Cannabis Social Clubs / Persönlicher Gebrauch

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Cannabis Social Clubs (CSC) repräsentieren den liberalsten Aspekt des spanischen Systems. Sie basieren auf Artikel 368 des spanischen Strafgesetzbuchs, der den Anbau von Cannabis unter Strafe stellt, wenn der illegale Konsum von Drogen und der illegale Drogenhandel erleichtert, begünstigt oder gefördert werden. Dies kann zu einer Freiheitsstrafe von 3-6 Jahren führen.

Hier sieht die Rechtsprechung vor, dass Besitz und Anbau von Betäubungsmitteln, sofern sie nur für den eigenen und gemeinschaftlichen Konsum bestimmt sind, nicht geahndet werden. Somit ist auch der Anbau zur gemeinsamen Nutzung in einer privaten Organisation ein Akt der Straffreiheit. Unter dem Konzept, Mitglied einer privaten gemeinnützigen Organisation zu sein, den Konsum von Cannabis nicht zu fördern, ist der Anbau und die Verwendung innerhalb dieser Organisation für Mitglieder technisch erlaubt. Die Cannabis Social Clubs können pro Mitglied eine bestimmte Menge an Pflanzen anbauen und dürfen die Produkte gegen produktionskostendeckende Preise an ihre Mitglieder weitergeben. Durch einen Mitgliedsbeitrag können Sie Mitglied dieser Clubs werden, auch wenn Sie nicht in Spanien ansässig sind.

Durch diese Grauzone im spanischen Gesetz entwickelte sich Anfang der 90er Jahre diese Bewegung der Cannabis Social Clubs. Heutzutage gibt es rund 500 private Cannabis-Clubs, davon rund 200 allein in Barcelona, ​​was den Spitznamen „neues Amsterdam“ erklärt.

Abhängig von den autonomen Gemeinschaften können die Gesetze variieren. Katalonien, die autonomen Regionen, in denen sich Barcelona befindet, verabschiedete im Juni 2017 ein Gesetz, das den Anbau, Konsum und Vertrieb von Cannabis für Mitglieder von Cannabisclubs legalisiert. Diese Verbände müssen autarke gemeinnützige Organisationen sein, die Cannabis nur an Personen über 18 verkaufen. Die Produktionskapazität ist auf 150 kg getrocknete Blüten pro Jahr begrenzt, und es wurden Vorschriften und Regeln eingeführt, um den Drogentourismus in der Region zu stoppen.

Unabhängig davon ist der öffentliche Konsum und Besitz von Cannabis und anderen Drogen eine schwere Straftat, die mit Strafen zwischen 600 und 30.000 Euro geahndet werden kann.

Medizinisches Cannabis Spanien

Das medizinische System in Spanien steht im krassen Gegensatz zur eher liberalen Gesetzeslage zum privaten Konsum. Sofern nicht von der AEMPS (Spanische Agentur für Arzneimittel und Medizinprodukte) genehmigt, ist der Anbau von Cannabis für wissenschaftliche, medizinische oder Forschungszwecke verboten. Darüber hinaus ist medizinisches Cannabis selbst nicht für den spanischen Markt reguliert, daher ist der Anbau und die Herstellung von Cannabis und aus Cannabis gewonnenen Produkten nur für den Export an Unternehmen erlaubt, die in ihren Herkunftsländern zugelassen sind. Damit ein Unternehmen in Spanien Cannabis produzieren kann, können bei der AEMPS zwei Arten von Genehmigungen eingeholt werden.

  • Die erste erlaubt den Anbau von Cannabis zu Forschungszwecken zur Herstellung von Cannabissorten oder -samen mit therapeutischem Nutzen und zur Untersuchung pharmakologischer Eigenschaften
  • Die zweite Genehmigungsart erlaubt den Anbau von Cannabispflanzen für medizinische und wissenschaftliche Zwecke.

Bisher wurden nur 9 dieser Genehmigungen an Einrichtungen zu Forschungszwecken erteilt. 5 Unternehmen erhielten die Erlaubnis, Cannabis und Cannabisderivate für medizinische und wissenschaftliche Zwecke anzubauen und zu verarbeiten. 1 Genehmigung gilt für Cannabis mit weniger als 0,2 % THC, 1 nur für Bildungszwecke und 2 nur für medizinische Zwecke.

Da Cannabis selbst nicht für die medizinische Verwendung reguliert ist, haben Patienten nur Zugang zu verschreibungspflichtigen Medikamenten auf Cannabisbasis wie Sativex für chronische Krankheiten wie Sklerose, Krebs und andere.

Industrielle Verwendung von Cannabis

In Spanien ist die industrielle Verwendung von Cannabis sativa (Hanf) durch zwei Verordnungen erlaubt.

Das Königliche Dekret 1729/1999, verabschiedet am 12th November 1999 wurden die Regeln für die Beantragung und Gewährung von Beihilfen für Cannabis und Faserlein festgelegt. Gemäß dieser Verordnung dürfen in Spanien 25 Sorten von industriellem Cannabis (Hanf) für die Faserproduktion angebaut werden. Legale Kulturen müssen von EU-zertifizierten Saatgutsorten stammen.

Die EU-Verordnung Nr. 1307/2013 vom 17th  Dezember 2013 erlaubt den industriellen Anbau von Cannabis sativa (Hanf) mit einem THC-Gehalt unter 0,2 % für eine Vielzahl von industriellen Anwendungen, nicht nur für die Faserproduktion.

Dennoch kann die derzeit sehr beliebte kosmetische Verwendung von Cannabis und aus Cannabis gewonnenen Produkten nicht auf nationaler Ebene registriert werden, da die AEMPS die Anwendung in der Kosmetik nicht berücksichtigt. Eine Registrierung auf dem Cosmetic Products Notification Portal (CPNP) der Europäischen Union ist jedoch möglich, sodass Unternehmen ihre Produkte in Spanien verkaufen können. Um Derivate wie CBD extrahieren zu können, ist eine Lizenz der AEMPS erforderlich.

Wenn ein Unternehmen beabsichtigt, seine Cannabis sativa L. (Hanf)-Produkte aus Blüten, Stängeln oder Blättern in Spanien zu vermarkten, muss ein Antrag bei der Europäischen Kommission gemäß der EU-Verordnung 2015/2283 des Europäischen Parlaments und des Rates gestellt werden. Diese Verordnung wurde am 25th Der November 2015 legt den Rahmen für Novelty Food fest, unter den Hanfprodukte wie CBD fallen. Die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) bewertet das Risiko und entscheidet über die Zulassung oder Nichtzulassung der Produkte.

Bild des Cannabis Social Club: https://unsplash.com/photos/GHVBpTkSqfs?utm_source=unsplash&utm_medium=referral&utm_content=creditShareLink

Rules and regulations

1 Kommentar

christian

christian

buongiorno,voorei chiedere ,come membro di un associazione quante piante posso coltivare.

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